1. 회원 여러분의 건승을 기원합니다.

 

2. 한국언론학회는 오는 10월 18일(토) 성균관대학교 인문사회과학캠퍼스에서 개최되는 2025 가을철 정기학술대회 EBS 특별세션 <재원 구조가 콘텐츠를 결정한다: 공영방송 콘텐츠 경쟁력의 전제조건>의 발제자를 다음과 같이 공모합니다. 회원 여러분의 많은 관심과 참여 부탁드립니다.

 

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□ 2025 가을철 정기학술대회 개요

 - 일자: 2025년 10월 18일(토)

 - 장소: 성균관대학교 인문사회과학캠퍼스

 - 대주제: 과잉과 편향의 시대, 기술 혁신 속에서 다시 묻는 미디어의 책임과 신뢰

 

□ 세션 주제: 재원 구조가 콘텐츠를 결정한다: 공영방송 콘텐츠 경쟁력의 전제조건

 

□ 기획 의도 

  올해 ‘방송 3법 개정’, ‘방송통신위원회 설치법 개정’ 등 언론계는 많은 변화를 겪고 있습니다. 공영방송에 대한 관심과 제도 개선이 어느 때보다 활발하게 이루어지고 있습니다. 다양한 논의에도 불구하고 여전히 해결되지 못한 중요한 과제가 남아 있습니다. 바로 재원의 문제입니다. 제작자가 자율성을 갖고, 고품질 콘텐츠를 제작하기 위해서는 어떤 형태의 재원이 가장 바람직할까요? 이미 여러 선행 연구에서 밝혀졌습니다만 방송사가 독립적이고 자율적으로 안정성을 갖고 예측 가능한 수입이어야 합니다. 

  공영방송에 있어 ‘재원’은 콘텐츠 제작에 매우 큰 영향을 미치는 요소입니다. 가장 큰 문제는 터무니없이 적은 규모입니다. 어떻게 그 규모를 키워 국내 미디어 생태계를 정상화할 것인지 사회적인 고민이 이루어져야 할 때입니다. 규모 만큼이나 중요한 문제는 재원 충당모델을 어떻게 설정할 것인가의 문제입니다. 제 마무리 규모가 크더라도 주요 재원이 상업광고수입이라면 상업방송에 가까워집니다. 또한 주요 재원이 국고보조금이라면 공영방송이라기보다는 국영방송에 가깝다고 볼 수 있습니다. 우리나라 공영방송의 재원은 다양한 방식으로 충당됩니다. TV 수신료, 방송광고 수입, 국고보조금, 협찬 수입, 콘텐츠 판매 수입, 부대사업 수입 등으로 제작비를 마련하고 있는 실정입니다. 

  공영방송 콘텐츠를 만드는 데 있어 ‘제작비의 원천, 출처가 어디인가’의 문제는 제작자가 공공성과 다양성, 독립성과 자율성을 지킬 수 있는지 여부를 결정한다고 해도 과언이 아닙니다. 국내 공영방송사 가운데 가장 다양한 형태로 재원을 조달하는 방송사는 단연 EBS입니다. 최근에는 TV 수신료 과부족과 지상파 방송 위기로 인해 전체 예산에 있어 국고보조금의 비중이 늘어났습니다. EBS 내부에서는 “아무리 어렵다 해도, 공영방송은 국민이 주시는 TV 수신료로 제작해야만 공영성과 독립성이 보장될 수 있다. 지금 당장 힘들다고 정부 예산에만 의존하면 점차 ‘국영방송’으로 전락할 수 있다”는 우려와, “어려운 미디어 사업환경에서 정부지원이라도 받아 제작할 수 있는 게 다행”이라는 현실적 판단이 팽팽하게 부딪히고 있습니다. 문제는 창의성에 기반한 고품질 공익적 프로그램 제작입니다. 재원의 문제가 콘텐츠 제작에 한계로 작용한다면 그 피해는 고스란히 시청자들의 몫으로 남을 수밖에 없습니다.

  본 세션에서는 위와 같은 문제의식을 바탕으로, 공영방송 재원이 ‘제작 자율성’에 미치는 영향을 학문적, 실증적으로 분석해 보고자 합니다. 공영방송에 있어 ‘재원(財源)’은 근본적으로 어떠한 의미를 지니며, 어떠한 재원 구조가 공영방송의 제작 자율성 및 창의성을 보장할 수 있는지, 실제로 공영방송 콘텐츠 제작에 재원은 어떠한 영향을 미치고 있는지 국내외 다양한 사례 분석 및 고찰을 통해 향후 개선 방향을 논의하고자 합니다. 회원 여러분의 많은 관심과 고견 부탁드립니다. 

 

□ 세부 주제(안)

- 공영방송 재원의 규모·구분·특질(quality) 등 재원 모델 분석 

- 공영방송의 재원 구조와 제작 자율성 간 분석·시사점 

- 공영방송 콘텐츠 제작·창작 원천으로서 재원 적합성 및 타당성 

- 공영방송 수신료위원회 설치 방안과 방향 모색 

- 기타 공영방송 도약에 걸맞은 재원 구조 마련 방안 등  

 

□ 공모 일정

- 9월 24일(수) 17:00: 연구계획서(신청서) 제출 마감

- 9월 25일(목): 발제자 선정 결과 발표

- 9월 30일(화): 발표 요약본 제출 마감

- 10월 10일(금): 발표 완성본 제출 마감

 

□ 제출 방법

- 위 공모 주제에 대한 2~3쪽 분량의 연구계획서(첨부파일 활용)를 작성하여 학회 이메일(office@comm.or.kr)로 제출

  ※ 이메일 제목 및 첨부파일명은 “2025가을철정기학술대회_EBS_성명”으로 통일

 

□ 문의

- 2025 가을철 정기학술대회 조직위원회 위원 유수정(ohsoojung02@hanmail.net)

- 한국언론학회 사무국(02-762-6833, office@comm.or.kr)

 

 

2025 가을철 정기학술대회 조직위원회

강금량, 박대혁, 박영흠, 유수정, 윤호영

이창준, 이하나, 진보래, 천혜선

 

2025 가을철 정기학술대회 조직위원장 홍주현

한국언론학회 회장 배진아